Подана одна заявка на электронный аукцион вправе ли заказчик отменить

Подана одна заявка на электронный аукцион вправе ли заказчик отменить

Законопроект "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" призван устранить сложившуюся правовую неопределенность в сфере бюджетного законодательства, предусматривающего зачисление конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений. Между тем, само понятие "коррупционное правонарушение" в настоящее время отсутствует в законодательстве. Принятие законопроект "О внесении изменений в статью 2. Целью законопроекта является устранение правовой коллизии между Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и бюджетным законодательством. Его реализация позволит избежать споров о необходимости использования специального банковского счета в соответствии с Федеральным законом. Все статьи Электронный аукцион: вопросы составления протоколов Пратура О.



Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения бытовых вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь по ссылке ниже. Это быстро и бесплатно!

ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ
Содержание:

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Торги для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. В настоящее время не предусмотрен Федеральным законом.

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ/Глава 3

Законопроект "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" призван устранить сложившуюся правовую неопределенность в сфере бюджетного законодательства, предусматривающего зачисление конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений.

Между тем, само понятие "коррупционное правонарушение" в настоящее время отсутствует в законодательстве. Принятие законопроект "О внесении изменений в статью 2. Целью законопроекта является устранение правовой коллизии между Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и бюджетным законодательством. Его реализация позволит избежать споров о необходимости использования специального банковского счета в соответствии с Федеральным законом.

Все статьи Электронный аукцион: вопросы составления протоколов Пратура О. Каждый этап закупки - от момента размещения извещения до завершения исполнения контракта - должен быть надлежащим образом задокументирован. Процедура проведения электронного аукциона отражается в протоколах, составляемых аукционной комиссией заказчика.

Заказчик обязан размещать указанные протоколы в единой информационной системе далее - ЕИС , при этом размещаемая информация должна быть полной и достоверной ч.

Попробуем разобраться, какие виды протоколов оформляются на тех или иных этапах жизненного цикла закупки. Заодно обсудим и некоторые связанные с ними сложности, с которыми сталкиваются работники контрактных служб, контрактные управляющие и члены комиссий по осуществлению закупок.

Процедура проведения электронного аукциона делится на три основных этапа, и на каждом из них формируется протокол. Протокол рассмотрения первых частей заявок формируется аукционной комиссией здесь и далее под аукционной комиссией понимается не только аукционная комиссия в собственном смысле слова, но также и единая комиссия по осуществлению закупок. Не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок заказчик направляет такой протокол оператору электронной площадки и размещает его в ЕИС.

Содержание данного протокола и порядок его размещения в ЕИС установлены в ч. Протокол проведения электронного аукциона размещается на электронной площадке ее оператором в течение 30 минут после окончания электронного аукциона ч.

Протокол подведения итогов аукциона формируется аукционной комиссией. Не позднее чем на следующий рабочий день после даты его подписания, такой протокол должен быть размещен на электронной площадке и в ЕИС. Содержание протокола и порядок его размещения в ЕИС определены в ч. Членам комиссий по осуществлению закупок следует внимательно отнестись к формированию протоколов подведения итогов электронного аукциона.

Прежде всего необходимо обеспечить точность информации, отражаемой в протоколах. В частности, с особой тщательностью требуется указывать:. Предметом электронного аукциона являлась поставка набора изделий для катетеризации пупочной вены. Заявка участника закупки была признана не соответствующей требованиям технического задания в связи с изменением характеристик, которые не должны были изменяться.

Участник закупки добавил наименования производителя и страны происхождения каждого изделия, входящего в набор для катетеризации, в колонку "наименования показателя неизменяемое ", хотя в соответствии с инструкцией по заполнению заявки на участие в электронном аукционе наименование показателя относилось к числу характеристик, которые участник закупки изменять не имел права. Изучив материалы дела, комиссия Ханты-Мансийского УФАС России посчитала, что добавление наименования производителя и страны происхождения товара в колонку "наименования показателя неизменяемое " не изменило необходимые заказчику характеристики изделий и не исказило информацию о неизменяемых показателях, установленных техническим заданием.

По мнению антимонопольного органа, нельзя было признавать заявку участника закупки не соответствующей установленным требованиям только по указанной причине. Фактически аукционная комиссия заказчика отклонила заявку участника закупки по основанию, не предусмотренному законодательством о контрактной системе, нарушив тем самым ч.

Вместе с тем комиссия Ханты-Мансийского УФАС России установила, что заявитель жалобы указал наименование страны происхождения для каждого из изделий, входящих в состав набора для катетеризации, но не указал наименование страны происхождения набора в целом, как единого предмета закупки. Поскольку это является нарушением п.

Также заказчикам стоит внимательно относиться к т. Например, аукционная комиссия приняла решение о признании заявки участника закупки соответствующей требованиям аукционной документации, а в протоколе рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе указано прямо противоположное решение - о признании заявки несоответствующей.

Иногда случаются "технические ошибки" иного рода. Убедившись в соответствии доводов жалобы действительности, комиссия Новосибирского УФАС России признала действия аукционной комиссии нарушающими требования ч. Применительно к нашей теме также представляют интерес акты плановых проверок соблюдения отдельных норм Закона N ФЗ, составляемые органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок.

Так, Министерство социальных отношений Челябинской области в отчете о проверке от В нарушение ч. В протоколе указано: "Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписан всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии, заказчиком и уполномоченным органом и направлен оператору электронной площадки", хотя графы "от имени заказчика" и "от имени уполномоченного органа" не заполнены стандартный протокол, формируемый электронной площадкой.

При этом в силу ч. Комиссия контрольного органа указала, что протокол подведения итогов электронного аукциона в соответствии с требованиями ст. Как видим, комиссия Министерства социальных отношений Челябинской области считает недопустимым указывать в протоколе информацию, не предусмотренную Законом N ФЗ. Такая позиция - не редкость, однако не следует забывать, что Закон N ФЗ не содержит прямого запрета на включение в протоколы иной информации.

В зависимости от оснований для признания электронного аукциона несостоявшимся заказчик должен оформить свой протокол. Если подана только одна заявка, составляется протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе, требования к содержанию которого определены в п.

Такой протокол направляется оператору электронной площадки не позднее трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в электронном аукционе. Если требованиям законодательства и документации заказчика соответствует заявка только одного участника закупки, формируется протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона п. Данный протокол направляется оператору электронной площадки не позднее трех рабочих дней с даты получения второй части заявки на участие в электронном аукционе.

Если в течение 10 минут после начала аукциона не было сделано ни одного предложения о цене контракта, в соответствии с п. Срок для направления данного протокола оператору электронной площадки точно такой же - не позднее трех рабочих дней с даты получения заказчиком вторых частей заявок на участие в электронном аукционе. Кроме того, в этом случае есть и еще один протокол, который формируется оператором электронной площадки, - протокол о признании аукциона несостоявшимся ч.

В протоколе указывается адрес электронной площадки, дата проведения электронного аукциона, время его начала и окончания, а также начальная максимальная цена контракта. Если контракт еще не заключен, а заказчик обнаружил, что участник закупки не соответствует предъявляемым к нему требованиям или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям, заказчик обязан отказаться от заключения контракта с таким победителем процедуры определения поставщика подрядчика, исполнителя.

Соответствующее требование установлено в ч. Кроме того, в ч. Данное правило действует только в том случае, если участник закупки является производителем таких лекарственных препаратов или если начальная максимальная цена контракта превышает 10 млн.

Отказ заказчика от заключения контракта по основаниям, предусмотренным частями 9 и 10 ст. Указанный протокол составляется и размещается в ЕИС не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, когда был установлен факт несоответствия участника предъявляемым к нему требованиям.

В дополнение к этому такой протокол должен быть направлен участнику закупки в течение двух рабочих дней с даты его подписания. Если при проведении аукциона начальная максимальная цена контракта меньше 15 млн. Если участник закупки не выполнил ни одно из указанных действий, формируется протокол признания победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта, который размещается в ЕИС и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

В случае признания участника уклонившимся от подписания контракта по другим основаниям например, если победитель электронного аукциона подписал контракт в течение регламентированного срока , Закон N ФЗ не определяет конкретных способов оформления такого решения заказчика. Несмотря на это, рекомендуем заказчикам придерживаться практики протоколирования каждого решения аукционной комиссии в течение всей процедуры осуществления закупки.

В таком протоколе можно указать следующее:. Протокол отстранения участника закупки в связи с представлением им недостоверной информации. Если будет установлено, что участник закупки представил в составе своей заявки на участие в электронном аукционе документы, содержащие недостоверную информацию, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения ч.

Сходная норма содержится в ч. Законом N ФЗ не определен порядок оформления решения об отстранении участника закупки от участия в определении поставщика подрядчика, исполнителя.

В частности, не предусмотрена даже обязанность направить такое решение участнику закупки и разместить его в ЕИС. Полагаем, что при формировании указанного решения следует исходить из аналогии с нормами Закона N ФЗ, регулирующими порядок оформления результатов рассмотрения заявок в ходе проведения электронного аукциона и подведения его результатов.

Формулировки "отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения" ч. В этой связи логично сформировать на основании ч. В такой ситуации заказчик может провести аналогию с ч. Рекомендуем заказчикам включать в данный протокол следующую информацию:. Протокол об отстранении участника от участия в электронном аукционе на основании ч.

Контракт по итогам электронного аукциона должен заключаться на условиях, установленных заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона и в аукционной документации в т. Однако на практике между заказчиком и участником закупки при подписании контракта нередко возникают противоречия.

При наличии разногласий по проекту контракта победитель электронного аукциона направляет заказчику протокол разногласий. Такой протокол может быть направлен победителем электронного аукциона не позднее тринадцати дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов аукциона ч.

Протокол разногласий составляется в произвольной форме и может содержать лишь указание на расхождения условий проекта контракта и положений документации. Подписывается такой протокол электронной подписью лица, уполномоченного на заключение контракта от имени участника закупки. Предельное число протоколов разногласий, которые могут быть направлены победителем электронного аукциона при подписании контракта, законодательно никак не ограничено. Единственным "лимитом" служат временные рамки, определенные упомянутым выше тринадцатидневным сроком.

Проблемы исчисления данного срока были исследованы в решении Арбитражного суда Красноярского края от Заказчик отказался от заключения контракта с победителем аукциона в связи с тем, что победитель электронного аукциона направил протокол разногласий по истечении 13 дней с момента размещения протокола подведения итогов аукциона.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в Красноярское УФАС России, однако антимонопольный орган своим решением от В связи с этим участник закупки обратился в Арбитражный суд Красноярского края.

Суд привел в своем решении ч. В рассматриваемом деле протокол подведения итогов электронного аукциона был подписан всеми членами аукционной комиссии Как следует из ст. При этом течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало ст.

Поскольку Законом N ФЗ не установлено иное, рассматриваемый тринадцатидневный срок подлежит исчислению начиная со дня, следующего после размещения в ЕИС протокола подведения итогов аукциона то есть с Следовательно, победитель электронного аукциона имел право направлять протокол разногласий по проекту контракта в срок до А из материалов дела как раз и следует, что первый протокол разногласий по проекту контракта был размещен в ЕИС Таким образом, победителем электронного аукциона в должной мере соблюдены требования ст.

Также заказчикам не следует упускать из виду, что тринадцатидневный срок согласно ст. Как мы помним, указанные даты могут быть различны. В решении Арбитражного суда Новосибирской области от Из совокупности ч.

Право победителя электронного аукциона разместить в ЕИС протокол разногласий на проект контракта закреплено в ч.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)


Что важно знать о несостоявшихся закупках?

Конкурентные закупки регламентированы рамочным ФЗ, подзаконными актами планирование, отчетность, ведение реестра договоров, размещение информации. Наполнение закупочной деятельности сроки, требования к участникам представлено в положении о закупках заказчика. При проведении конкурентной закупки в положение включается максимальное количество информации и требований — порядок проведения, количество этапов, а при проведении закупки у МСП положение не требует максимального наполнения, поскольку большое количество информации и требований содержится в ст. Неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 статьи 3. До 1 января года некоторые заказчики считали, что в этом нет необходимости, но в соответствии с новой редакцией закона все способы закупки должны быть отражены в положении. Для закупок у МСП не могут быть использованы иные способы конкурентной закупки. В рамках МСП-закупок прямо сказано, что, если проводится конкурентная закупка, то это: конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений.

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ/Глава 3

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Если подана одна заявка на участие в аукционе 44 ФЗ, то на основании ч. Заказчик получает уведомление от оператора электронной площадки о том, что по нормам 44 ФЗ несостоявшийся аукцион признается по факту всего лишь одного отклика от потенциального поставщика.

Согласно ч. Расшифровка контрольного органа дается в ст.

Заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков подрядчиков, исполнителей или осуществляют закупки у единственного поставщика подрядчика, исполнителя. Конкурентными способами определения поставщиков подрядчиков, исполнителей являются конкурсы открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс , аукционы электронный аукцион, закрытый аукцион , запрос котировок, запрос предложений. Под конкурсом понимается способ определения поставщика подрядчика, исполнителя , при котором победителем признаётся участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта. Под аукционом понимается способ определения поставщика подрядчика, исполнителя , при котором победителем признаётся участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.

Что делать, если на аукцион подана одна заявка: инструкция для заказчика

Проект Вносится депутатами Государственной Думы И. Руденским И. О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Внести в Федеральный закон от 5 апреля года N ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 14, ст.

Заказать звонок. Какие сроки проведения аукционов?

Электронный аукцион: вопросы составления протоколов (Пратура О.С.)

Поиск по справочной. Вернуться к списку. Статья актуальна на 25 апреля Новую котировку после несостоявшегося запроса котировок. Например, как здесь. Анна Тресвятская. Рубрики: Практика. Каждую неделю наши эксперты будут отправлять вам важные материалы о закупках.

Отказ от заключения контракта с единственным участником и отмена аукциона

Здравствуйте, уважаемый ая коллега! В сегодняшней статье речь пойдет об участии в самой популярной на сегодняшний день закупочной процедуре — электронном аукционе в рамках ФЗ. Популярность данной процедуры с каждым годом только набирает обороты, однако не смотря на такую популярность проблем у участников аукционов не становится меньше.

представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, .. Участвовать в аукционе может только УЗ, зарегистрированный в . размещения в ЕИС извещения об отмене электронной . В случае, если не было подано ни одной заявки или была подана только одна заявка.

Аукцион в электронной форме

Рассматривая открытый аукцион по ФЗ, что это такое, законодатель определяет его как конкурентную процедуру, в ходе которой выбирается контрагент, готовый выполнить условия заказчика за наименьшее вознаграждение. Пошаговая инструкция к открытому аукциону в электронной форме ФЗ включает несколько подготовительных действий. Они не относятся к порядку проведения торгов напрямую, но создают условия для них:.

Электронный аукцион: вопросы составления протоколов (Пратура О.С.)

На аукцион подана одна заявка, аукцион не состоялся, в соответствии с п. Вправе ли заказчик отменять данный аукцион и объявлять его повторно? Новые правила планирования закупок: что поменяется с 1 октября года.

Купить систему Заказать демоверсию. Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся. Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. Статья

Проведение электронных процедур для участников из числа МСП

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Особенности участия в электронном аукционе: порядок подготовки заявки
Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. stunmasverfsmid

    Что за безумная мысль?

  2. Добромысл

    На Вашем месте я бы так не делал.

  3. Нифонт

    Вы не правы. Я уверен.

  4. Владилена

    Все в свое время.

  5. zetepu

    Да... наверно... чем проще, тем лучше... все гениальное просто.