Применение меры административного принуждения задержание

Применение меры административного принуждения задержание

Батычко Административное право Конспект лекций. Административное принуждение как способ воздействия предполагает не только применение дисциплинарных взысканий или административных наказаний, но и располагает разнообразными действиями мерами воздействия. Административное принуждение можно разделить в зависимости от целей применения воздействия на виды, которые иначе называются мерами административного принуждения. Это — административно-предупредительные меры, административно-пресекательные меры, административные наказания, а также меры процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.



Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения бытовых вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь по ссылке ниже. Это быстро и бесплатно!

ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ
Содержание:

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

В современной России проблемам применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях уделяется значительное внимание. Это неудивительно, поскольку от правильности и эффективности, а также законности и обоснованности их использования во многом зависит успех административного расследования, что в свою очередь повышает уровень доверия населения к деятельности правоохранительных органов.

Понятие и виды мер административного принуждения

В контроле за делами административного производства важную роль играют надзорные органы. Выборочная проверка деятельности региональных органов полиции выявляет необходимость изменения отдельных норм законодательства, в частности, ряда положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ради раскрытия обычной кражи сотового телефона работники полиции пошли на совершение тяжких должностных преступлений.

Чтобы изолировать мнимого подозреваемого, неоднократно судимого Н. Насилие, издевательства, пытки, в результате которых погиб человек. Следственный комитет Российской Федерации возбудил десятки уголовных дел в отношении казанских полицейских.

Последовали проверки правоохранительных органов Республики Татарстан, громкие отставки и другие оргвыводы. Это чрезвычайное происшествие подтолкнуло к принятию на различном уровне мер, которые при обычном течении событий вряд ли были бы приняты. Например, в Татарстане во всех отделах полиции появились камеры видеонаблюдения - в помещениях для административно задержанных и в камерах для проведения следственных действий.

Конечно, это представляется правильным. В перспективе желательно создание таких отделов во всех регионах. Это решение, безусловно, способно поднять качество расследования на новый уровень. Вполне очевидно, что не может следователь районного отдела Следственного комитета беспристрастно, объективно и принципиально вести депо против оперуполномоченного полиции, совместно с которым ему приходится раскрывать преступления.

Практика показывает, что следователю, который расследует уголовное дело в отношении сотрудника полиции, как правило, никто не помогает, наоборот, чинят ему всякие препятствия. Эта обязанность ФСБ должна быть закреплена в законе - иначе ничего не получится.

В бытность работы прокурором мне приходилось подключать сотрудников ФСБ к расследованию уголовных дел в отношении сотрудников полиции. Требуется и разработка особых методик проверки заявлений и расследования уголовных дел в отношении полицейских. К таким обращениям, к сожалению, и в прокуратуре, и в Следственном комитете нередко подходят упрощенно. Между тем для их проверки следует предусмотреть самые сжатые сроки - нельзя растягивать проверку на длительное время.

Успеха можно добиться лишь в случае организации быстрой, оперативной, активной проверки. Осмотр места происшествия - незамедлительно, судебно-медицинская экспертиза потерпевшего - незамедлительно, освидетельствование полицейских - незамедлительно и т. В течение одного-двух дней основная часть необходимых следственных действий должна быть проведена. Кроме этого, требуется систематическая аналитическая работа по обращениям о незаконных действиях сотрудников полиции, в том числе и тем, по которым не удалось подтвердить, доказать доводы заявителей.

Прокурор одного из городов Республики Татарстан поделился своим опытом. Его пригласили выступить на совещании местного управления внутренних дел, посвященном итогам работы за год. Готовясь к совещанию, прокурор обобщил все неподтвердившиеся жалобы на сотрудников полиции за год.

Составили целую таблицу. В итоге получилась любопытная картина. Как правило, жаловались больше всего на сотрудников уголовного розыска, на их незаконные действия в связи с раскрытием преступлений. Получалось по жалобы на сотрудника в год. На одного сотрудника уголовного розыска поступило 7! Их содержание в целом совпадало: разные люди рассказывали о его действиях, высказываниях, угрозах в целом одинаково.

Причем заявители были как местные, так и из других городов, районов и даже из других регионов. Случайными такие совпадения быть не могли. Оперативник, похоже, нарушал закон, но доказать это не удавалось не было телесных повреждений, свидетелей и т. Вооружившись этими данными, прокурор пошел на совещание в полицию.

В своем выступлении он сообщил о результатах обобщения и анализа жалоб граждан на работников полиции. Отдельно рассказал о жалобах в отношении конкретного оперуполномоченного, сделал вывод о том, что они не являются случайными. В корректной, но жесткой форме прокурор предупредил сотрудников полиции, в том числе и о возможном привлечении их к уголовной ответственности в предусмотренных законом случаях.

Выступление прокурора произвело сильное впечатление. Сотрудники по-лиции осознали, что в прокуратуре собирается определенная информация в отношении каждого из них. Вскоре того оперативника из уголовного розыска перевели в другую службу. Подобные действия прокурора не укладываются в обычную схему и не выражаются в тех или иных актах прокурорского реагирования.

Но тем не менее они дают хороший профилактический эффект, и их надо использовать. Соответственно, необходимо систематически проводить обобщения жалоб на сотрудников полиции, анализировать результаты проверок, выявлять какие-то особенности - закономерности, совпадения и т. Также необходимо, чтобы результаты рассмотрения Следственным комитетом жалобы в каждом случае были бы доведены до руководителя соответствующего органа полиции. СК должен направить это сообщение в соответствующие службы для дополнительной работы - руководителю подразделения, где работает полицейский, на которого поступила жалоба, в кадровую службу, в управление собственной безопасности, психологу.

Там должны запланировать собственные мероприятия. Такое сооб-щение может повлечь внеочередное психологическое обследование полицейского. Служба собственной безопасности может взять под контроль работу этого сотрудника. Кадровики могут запланировать внеочередную аттестацию сотрудника и т.

Указанные моменты следует предусмотреть в соответствующих ведомственных нормативных актах Следственного комитета РФ, Министерства внутренних дел РФ. Особого внимания со стороны прокуроров требует проверка мест содержания задержанных по уголовным и административным делам : практика показывает, что сотрудники полиции приноравливаются к постоянным проверкам комнат доставленных, ИВС, которые в основной своей массе проводились в утреннее время. Между тем здесь важна внезапность, неожиданность.

Поэтому необходимо чаще практиковать внезапные проверки во внерабочее, ночное время и в выходные дни - именно тогда совершается большинство нарушений в отделах полиции. Во время проверки работы прокуратуры Татарстана заместитель Генерального прокурора РФ Сергей Зайцев предложил создать мобильную группу из прокурорских работников центрального аппарата, которая будет без предупреждения проверять в любое время суток отделы полиции в дополнение к проверкам со стороны районных прокуроров.

Вскоре это предложение было реализовано - такая группа создана по приказу прокурора Республи-ки Татарстан. Соответственно необходимо дополнить п. Необходимо принципиально реагировать на нарушения пожарных, санитарно-эпидемиологических и иных норм, которые допускаются в спецприемниках, изоляторах временного содержания. Прокуроры городов и районов, проверяя комнаты задержанных, изоляторы временного содержания, раз за разом пишут об одних и тех же нарушениях.

Казани заканчивались предписаниями об устранении нарушений: камеры нередко были переполненными, не было пожарной сигнализации, вентиляции и т. Всё это создавало опасность для находящихся в ИВС людей.

Требования прокурора в УВД г. Казани не спешили выполнять. Тогда в марте г. Казани подала в суд исковое заявление с требованием привести в надлежащее состояние камеры для содержания административно задержанных в ИВС УВД г. Решением районного суда от 17 мая г. Суд обязал УВД г. Казани устранить выявленные нарушения условий содержания задержанных лиц. В г. Практику предъявления подобных исков, безусловно, надо продолжать. Что толку писать каждый месяц представления одинакового содержания, акты о нарушениях в ИВС, если на них никто не реагирует?

И не надо ссылаться на отсутствие средств. Людей, пусть и преступников, нельзя содержать в нечеловеческих условиях. Отметим, что Европейский суд по правам человека в своих решениях неоднократно обращал внимание властей России на крайне неудовлетворительные условия содержания аресто-ванных, задержанных. Все указанные предложения и мероприятия носят организационный характер.

Для их успешного осуществления необходим постоянный контроль и спрос с конкретных работников прокуратуры, отвечающих за тот или иной участок надзора. Но наряду с принятием организационных мер не менее важным является и совершенствование законодательства. В соответствии с его ст. Среди этих мер нас интересует административное задержание.

Согласно ст. Срок административного задержания не должен превышать трех часов. Но есть два исключения из этого правила. Первое: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный режим Государственной границы РФ и порядок пребывания на территории РФ, об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ, или о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

По этому исключению вопросов нет - оно необходимо. Второе исключение: лицо; в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления. Кроме этого, следует отметить, что в постановлении от 16 июня г. Это вид лишения свободы по обусловливающим его природу ограничениям и последствиям для задержанного сопоставим с административным арестом и задержанием, и соответственно на него распространяется режим гарантий, предусмотренных для задержания как меры процессуального принуждения. Административное задержание на срок не более 48 часов может применяться лишь в случае, если есть достаточные основания считать его необходимым и соразмерным для обеспечения производства по конкретному делу об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено наказание в виде административного ареста.

Многолетняя практика прокурорского надзора показывает, что наиболее часто используемая в целях раскрытия преступлений статья КоАП - это ст. Реже используется ст. Обычно действия происходят следующим образом. Оснований, предусмотренных законом для задержания или ареста, у них нет. Тогда принимается решение об оформлении фиктивных документов о совершении гражданином мелкого хулиганства. Чаще всего такие мероприятия планируются на конец недели - пятницу, субботу. Например, человека в пятницу доставляют в отдел полиции.

В течение дня с ним работают оперативники, возможно, и следователь. Документы об административном задержании, административный протокол оформляются вечером в пятницу либо в субботу.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)


Лекция 7. Административное принуждение

ICQ: e-mail: justicemaker yandex. КУПРЕЕВ Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях являются важнейшей и неотъемлемой составной частью системы мер административно-правового принуждения. КоАП РФ перечисляет следующие меры обеспечения производства по делу об административных правонарушениях: доставление; административное задержание; личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; изъятие вещей и документов; отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида; освидетельствование на состояние алкогольного опьянения; медицинское освидетельствование на состояние опьянения; задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; арест товаров, транспортных средств и иных вещей; привод; временный запрет деятельности. Очевидно, что применение большинства данных обеспечительных мер непосредственно затрагивает важнейшие конституционные права и свободы человека и гражданина, например право на свободу и личную неприкосновенность. Данные конституционные положения конкретизируются в ст. Однако, к сожалению, нередки случаи, когда в ходе применения мер процессуального обеспечения важнейшие права и свободы человека и гражданина нарушаются государственными органами, в результате чего страдает базовый принцип законности в государственном управлении.

Статья 27.1 КоАП РФ. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Аннотация : Предметом проведенного исследования являются правовые нормы, регламентирующие применение таможенными органами мер процессуального обеспечения производства по делам о нарушении таможенных правил, а также деятельность таможенных органов. Объект исследования — правоотношения, складывающиеся при применении таможенными органами мер административного принуждения. Автор обращает внимание на ряд актуальных проблемных вопросов, возникающих при применении мер административного принуждения в процессе производства таможенными органами по делам о нарушении таможенных правил, делает выводы, предлагает варианты разрешения проблемных вопросов. Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных и частнонаучных методов познания формально-правовой, аналитический, нормативно-логический и др.

Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников. Помогалова Юлия Викторовна. Административное задержание, доставление и привод в системе мер административного принуждения : Дис.

Законопроект "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" призван устранить сложившуюся правовую неопределенность в сфере бюджетного законодательства, предусматривающего зачисление конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений.

Чистое Подмосковье. Основанием для применения мер административного предупреждения могут служить предположение о намерении лица совершить правонарушение.

Ваш IP-адрес заблокирован.

В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:. Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Комментируемая статья закрепляет общий перечень мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Цели, основания и процедура применения каждой из них конкретизируются в отдельных статьях главы 27 КоАП.

В статье рассматриваются вопросы правового регулирования административного задержания. Автором предлагается понятие административного задержания, определяется правовой статус задержанного, сравниваются уголовно-процессуальное и административное задержание.

Задержание как мера государственного принуждения, применяемая полицией

Попов Александр Иванович, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры оперативно-розыскной деятельности Рязанского филиала Московского университета МВД России, капитан полиции. В статье рассматриваются вопросы применения сотрудниками полиции задержания как меры государственного принуждения. Исследуются проблемы соотношения специального законодательства с уголовно-процессуальным и административным законодательством при применении задержания. Ключевые слова: полиция; закон; меры государственного принуждения; задержание; сотрудники полиции. Popov Aleksandr Ivanovitch, candidate of laws, senior lecturer of the operational investigation search activities department of Ryazan branch of the Moscow university of the MIA of Russia, captain of police. In article questions of application by police officers of detention, as measures of the state coercion are considered. Problems of a ratio of the special legislation with the criminal and procedural and administrative legislation are investigated at detention application. Конституция РФ гарантирует каждому право на свободу и личную неприкосновенность ст.

Ваш IP-адрес заблокирован.

В статье рассмотрен порядок избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Особое внимание обращено на избрание заключения под стражу по делам, расследуемым в форме дознания. В статье проводится краткое сравнительно-правовое исследование некоторых положений уголовно-процессуального закона, сохранившихся в действующем УПК РФ со времен принятия Устава уголовного судопроизводства г. Уделено внимание прежде всего мерам полицейского дознания, связанным с задержанием и доставлением подозреваемого к следователю. Предложены меры совершенствования современных положений УПК о задержании подозреваемого, а также восстановление процессуального института доставления лица в орган дознания. Значительная часть статьи относится к проблематике оснований применения мер пресечения.

Административное задержание как мера принуждения в учебной и . что в случае применения к этому лицу административного задержания его срок.

14.5. Меры административно-процессуального обеспечения

Правом применения административно-принудительных мер пользуются не все, а только специально уполномоченные органы исполнительной власти. Это облегчает контроль и надзор за применением мер принуждения. Произвольное присвоение правомочий по применению мер административного принуждения что на практике порой встречается является грубым нарушением законности.

Применение меры административного принуждения задержание

Полицейское право-Конспект лекций. Административное право: Лекции.

Обновление российского законодательства, регулирующего общественные отношения в сфере обеспечения общественной безопасности и безопасности государства в целом, а также устанавливающего меры административного принуждения, в том числе меры административной ответственности, происходит динамично. Однако этот процесс требует согласования усилий различных ведомств и правоохранительных органов Российской Федерации в интересах полного учета особенностей правоприменительной практики в определенной сфере юридического обеспечения защиты интересов государства. В противном случае, не согласованное на межведомственном уровне нормотворчество сопровождает определенные противоречия: нормы одного закона вступают в противоречие с предписаниями другого, отдельные законодательные положения неясны и неконкретны, разрабатываются и принимаются многочисленные под-.

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 5 октября , печатный экземпляр отправим 9 октября.

В контроле за делами административного производства важную роль играют надзорные органы. Выборочная проверка деятельности региональных органов полиции выявляет необходимость изменения отдельных норм законодательства, в частности, ряда положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Задержание подозреваемого
Комментарии 8
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. writerarer

    Действительно и как я раньше не догадался

  2. tutownli

    В этом что-то есть. Спасибо за совет, как я могу Вас отблагодарить?

  3. olinanja

    К сожалению, ничем не могу помочь. Я думаю, Вы найдёте верное решение. Не отчаивайтесь.

  4. Дементий

    Я считаю, что Вы не правы. Я уверен. Могу отстоять свою позицию. Пишите мне в PM, обсудим.

  5. persvecheli

    Поздравляю, мне кажется это отличная мысль

  6. Ипатий

    Произошла ошибка

  7. Карп

    качество неочень и смотреть нет времени!!!

  8. waanezidis

    В этом что-то есть. Благодарю за помощь в этом вопросе, теперь я не допущу такой ошибки.